习近平总书记在2021年时的中国国际服务贸易交易会全球服务贸易峰会致辞中宣布：“我们将继续支持中小企业创新发展，深化新三板改革，设立北京证券交易所，打造服务创新型中小企业主阵地。

一石激起千层浪。伴随着北京交易所各项工作的快速推进，在资本市场对北交所的期待与讨论的同时，一个名词火热起来：专精特新。

“专精特新”的提法始于2019年，在中办、国办《关于促进中小企业健康发展的指导意见》一文中描述为“培育一批主营业务突出、竞争力强、成长性好的专精特新‘小巨人’企业”。“专精特新”特指主营业务突出、专业能力强、研发创新能力强、具有发展潜力的中小企业，主要集中在新一代信息技术、高端装备制造、新能源、新材料、生物医药等中高端产业。

从前三批的专精特新小巨人城市排行榜看，除了一线城市之外，原本在新经济领域并不出彩的二三线城市，位居前列的却有好几个，譬如宁波、烟台、青岛、大连。这个排位与这几年的GDP排名，以及新经济热度的排名颇有些不同。

最近十几年，城市经济发生了天翻地覆变化。一些老牌的经济强市在新经济，尤其是互联网经济快速增长的领域落后了，因此也广受诟病。诸如缺乏活力、思维定式之类批评不绝于耳。

说起来也正常，毕竟人无百日好、花无百日红。优势和劣势向来都是辩证而言，虽不绝对但也不会一成变。传统经济强市大多聚焦于传统经济模式，尤其是在制造业方面具备优势，优势自然而然地成为了发展定式，难免在技术发生巨变的时候反应不过来，优势反而成了桎梏。

但这一次情况似乎又发生了变化。细看榜单，老牌的工业强市赫然排名靠前。虽然说这个榜单以制造业为主，并不能完全代表城市的经济实力。但不难看出，上榜的这些城市虽然在新经济领域乏善可陈，但其制造业根基相当可观。某种程度上讲，新经济注重和催生的经济体集中于头部企业，因为其经济模型决定了赢家通吃。但对于传统制造业，特别是很多细分领域、精密制造和配套企业却非只集中在头部，而是百花齐放。

制造业的这种特点，源于制造业的门类众多。按照联合国的分法，现代的工业体系中，所有的工业总共可以分为39个工业大类、191个中类、525个小类，至于再细分的更小颗粒，也许多达十几万甚至几十万种。这么多种类的细分领域，不可能有哪个巨头全能覆盖，这就必然会产生各个细分行业极具竞争力的龙头企业。

对大国经济体来说，这些制造业的细分领域不可或缺，这几年的国际贸易争端更是证明了这一点。专精特新小巨人正是在这样的背景下产生了。

专精特新企业，常常在某一细分领域深耕多年，并且有自己的独到之处和市场地位。过去十几年，以互联网为代表的新经济浪潮快速发展的时候，传统制造业的光芒被掩盖了，因为它们不足够“性感”、增长不足够快，所以不能吸引眼球。但当大潮落下的时候，才会发现原来它们才是城市经济的“脊梁”和“底蕴”。

每一个细分行业，企业都需要十年八年甚至更长时间深根细作，才能真正拥有独到之处。制造大国并非一天炼成的，城市底蕴也是如此。这一点上东北老工业基地恰恰具备极大的优势，因为东北有几十年制造业的光辉历史，也积淀了足够的底蕴。更早更高的城市化程度、更多的科研院所、诸多的熟练产业工人，都是东北制造业的底蕴。

底蕴一时间无法积累，专精特新短时间也无法培育出来。对东北来说，“发现”专精特新并助力其发展，无疑是更好的选择。历史上的东北，曾经经济求快求大，曾经产业无所不有，一时间“招大引强”、“面子工程”甚嚣尘上。孰不知企业经营从来都是兢兢业业、日积月累而成，而产业链供应链和区域产业聚集，都不是短时间听号令就能完成。沙上建塔，终究不成。

头脑发热而违背经济规律的做法，大多都在经济波动中烟消云散了。今天的东北，不用跟风追潮，反而应该充分发掘老工业基地的制造底蕴，将自家的宝贝摆到台面上认真研究。用产业规律研究产业链和供应链，夯实上下游而形成区域细分产业的优势，才是正道。所以，振兴经济还要懂经济、发展产业必须懂产业，依照经济规律、顺应产业趋势才好。

每一个时代都有时代的特征，也有时代的号角。过去的十几年，东北没有赶上新经济的浪潮，无疑失去了一次振兴的机会。但天无绝人之路，这一次专精特新的潮流，又给了东北一次发展的机遇。

到了必须行动的时候了。