为政之要，唯在得人。近年来，大连市紧紧锚定实现振兴发展新突破目标，统筹抓好干部选育管用，着力打造高素质干部队伍，为推动高质量发展提供有力支撑。

　　一、强化政治建设，着力打造信念坚定、对党忠诚的干部队伍

　　实现全面振兴全方位振兴任重道远，只有牢牢抓住政治建设这个根本性建设，干部干事创业才能始终沿着正确方向行稳致远。一是持续补钙铸魂。将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于东北、辽宁、大连振兴发展的重要指示批示精神作为首要政治任务，深刻领会蕴含其中的真理力量、人格力量、实践力量，夯实坚定理想信念、牢记初心使命的思想根基。二是激发精神共鸣。将弘扬伟大建党精神、传承新时代辽宁精神与提振干部精气神紧密结合，推进党史学习教育常态化长效化，深挖革命遗址遗迹富矿，讲好老工业基地故事，让党员干部在踏访观摩、沉浸体验中赓续精神血脉，在共情共鸣中构筑思想高地、滋养精神家园。三是砥砺政治品格。把坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为首要标尺，考准察实各级领导班子运行情况，抓好政治纪律和政治规矩的学习教育，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，做到在思想上高度认同核心、政治上坚决维护核心、组织上自觉服从核心、行动上紧紧跟随核心。

　　二、聚焦振兴发展，着力打造勇担使命、破冰突围的干部队伍

　　紧紧围绕振兴发展战略目标任务选干部、配班子，为推动实现全面振兴全方位振兴提供有力支撑。一是鲜明用人导向。坚持好干部标准，结合地区发展定位、部门核心职能和单位主责主业，广泛开展无任用调研，全方位、多渠道、近距离接触干部，切实把扎实历练、敢于斗争、勤勉尽责、埋头苦干的干部选出来、用起来，坚决把坐而论道、空谈误事的干部挡在门外。二是强化统筹调配。完善与“两先区”“三个中心”建设相匹配的中长期干部队伍建设规划，全面摸清干部队伍、班子结构现状及“家底”，量化实化全市干部队伍建设总体目标、数量结构、学历经历等要求。坚持全市一盘棋，打破属地概念、行业限制，全面盘活干部、岗位、职级等资源，激发干部队伍整体活力。三是提升功能结构。在“一把手”选配上，坚持大稳定、小调整，区分轻重缓急，统筹优化调整，着力选拔善于抓班子带队伍、公道正派、严于律己的优秀干部担任正职。在年龄搭配上，打造有利于传帮带的老中青梯次组合。在能力相长上，针对班子功能定位和运行短板，补充管理型、专业型干部。在经历互补上，统筹政策性、优化性、培养性交流，推动机关干部与基层干部融合。在气质相容上，充分考虑班子成员个性特征，增强班子凝聚力战斗力。

　　三、着眼后继有人，着力打造可堪大用、能担重任的年轻干部队伍

　　按照锲而不舍、抓常抓长要求，推动形成更加有利于优秀年轻干部脱颖而出、健康成长的良好环境和制度机制。一是加强发现储备。坚持以更宽视野选人，开展新一轮优秀年轻干部专题调研，注重在改革发展稳定一线和完成重大任务、应对重大事件中发现优秀年轻干部，及时储备一批口碑好、作风正、有较大发展潜力的好苗子。二是抓实教育培养。有计划安排年轻干部到党校（行政学院）接受系统理论教育和严格党性教育，打牢健康成长进步的思想政治根基。实施年轻干部墩苗育苗工程，围绕贯彻落实市委中心工作，选派年轻干部参与基层社会治理、疫情防控、信访稳定等实践锻炼，实实在在交任务、压担子，促进年轻干部在实践历练中增强应对复杂局面的能力。三是大胆适时使用。巩固落实配备情况监测预警机制，做好换届后班子日常调整补充，变急用现找式的集中补齐为常态长效式的动态补充。坚决破除论资排辈，不搞平衡照顾，大胆突破隐性台阶，使用能成事的年轻干部，确保好苗子用当其时。同时，开展新提拔年轻干部“回头看”，一时不适应的及时帮助，确实不胜任的及时调整，坚决杜绝“坐等提拔”等现象。

　　四、突出实干实绩，着力打造敢于担当、善于作为的干部队伍

　　持续打好激励干部担当作为组合拳，健全干部担当作为激励保护机制，树立敢担当、勇负责、善作为的鲜明导向，让撸起袖子加油干、直面问题不绕道在干部队伍中蔚然成风。一是点燃“想为”的激情。大力推进突出高质量发展的政绩考核，围绕实现振兴发展“十个新突破”和3年挺进“万亿GDP城市”目标任务，聚焦主要经济指标，优化实绩考核方案，把年度考核、专项工作考核、重大项目考核等统筹起来、综合印证，做到横向位次、优势短板、个体贡献一目了然。坚持用结果交账、用数字说话，拓宽优秀名额、考评等次上下浮动空间，推动干部对标先进、加压奋进。开展“担当作为好干部”表彰奖励，统筹用好职级职数资源，激励干部担当干事。二是增强“敢为”的底气。细化落实“三个区分开来”要求，旗帜鲜明鼓励改革创新、支持干事创业。推进容错纠错具体化清单化，区分失误与失职、敢为与乱为、为公与为私界限，稳妥使用受处理处分干部，严肃处理诬告陷害、打击报复行为，为干部勇挑重担保驾护航。三是提高“不为”的成本。加强干部日常管理监督，强化对不作为、乱作为、中梗阻等行为的甄别问责，坚决整治干部占位不干事问题。推进干部能上能下，进一步明确“下”的情形，用好“下”的方式，优化“下”的程序，对长期打不开工作局面、干部群众意见大的，不担当、不作为、乱作为带来严重负面影响的，滥用职权侵害企业和群众利益、破坏营商环境的，关键时刻经不住考验、敷衍塞责甚至临阵退缩的，果断进行调整，坚决不让他们占着位子耽误事业。