一、背景阐述

习近平总书记高度重视基层党建工作，并深刻指出其与国家治理体系和治理能力现代化之间的紧密联系。在习近平总书记关于党的建设的重要思想中，明确强调了基层党组织作为党执政之基、力量之源的战略地位，认为基层党组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础，是实现国家治理体系和治理能力现代化的“神经末梢”和“战斗堡垒”。

习近平总书记多次强调，加强基层党建工作，对于提升基层社会治理效能具有至关重要的作用。他指出，要坚持党对一切工作的领导，把党的领导落实到基层，通过强化基层党组织的政治功能和服务功能，推动基层治理结构优化、服务效能提升和社会和谐稳定。在新时代背景下，通过深化全面从严治党和加强基层党组织建设，可以进一步凝聚民心、汇聚民力，切实解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，夯实党在基层的执政根基。

二、定义

智慧党建是在新时代信息化条件下，结合现代信息技术与党建工作深度融合而产生的新形态党建工作模式。它是指运用云计算、大数据、人工智能、移动互联网等先进技术，构建起覆盖广泛、资源共享、智能高效的党建工作平台，实现党建工作的数字化、网络化和智能化。

三、内涵

科学化：利用大数据分析等技术手段，对党组织、党员队伍状况进行实时监测和科学评估，增强党建决策的科学性和准确性。

精准化：根据党员特点和需求，提供个性化、差异化的教育管理与服务，精准推送学习资源，精准实施党员教育管理措施。

高效化：借助信息化工具，提高党务工作流程效率，简化办事程序，提升工作效率，同时通过线上线下的融合互动，促进党内组织生活和群众工作更加灵活多样、便捷高效。

全覆盖：打破地域、时空限制，实现党建工作的全方位、全天候覆盖，确保每一名党员都能及时获取信息、参与活动，增强党组织的凝聚力和战斗力。

四、作用

1、提升基层党组织政治功能和组织力

智慧党建通过整合信息技术手段，不仅能够大幅度提高党组织内部管理的效率与精准度，而且有利于强化党组织的政治核心地位。它通过智能化平台提供丰富的学习教育资源，帮助党员提高理论素养和党性修养，从而提升基层党组织的整体素质和执行力。智慧党建的互动性和实时性特点还有助于加强党组织内部的沟通协作，形成上下联动、左右协同的工作机制，有效地增强了基层党组织的组织动员能力和解决问题的实战能力。

2、提升基层治理现代化水平

在基层治理现代化进程中，智慧党建发挥了关键作用。首先，智慧党建通过信息化手段推动了基层党建工作的公开透明，增强了党组织服务群众的能力，改善了基层治理的质量和效率。其次，通过线上平台，智慧党建拓宽了群众参与渠道，促进了党群之间的互动交流，密切了党群关系，有利于形成基层社会治理的共建共治共享格局。再者，智慧党建通过数据分析和智能决策支持，能够精准识别和解决基层社会问题，指导基层治理工作更具针对性，从而显著提升基层治理的科学化、智能化水平。

3、强化使命担当与持续创新

面向未来，各级党组织应当坚持与时俱进，紧跟信息化、智能化的发展趋势。智慧党建不断完善功能设计和应用场景，推动其与经济社会发展和人民群众需求紧密结合，以满足新时期基层党组织建设的新要求。同时，应鼓励和支持各地党组织在实践中大胆探索、勇于创新，构建符合当地特色、满足多元需求的智慧党建新模式，使其成为连接党组织与党员、党员与群众、党组织与国家治理现代化目标之间的重要桥梁，真正做到让智慧党建服务于人民，服务于国家治理体系和治理能力现代化的大局。

五、案例

内蒙古自治区在智慧党建领域的探索实践生动诠释了党建工作与现代信息技术的深度融合。其中，鄂托克前旗等地成功构建了“1+4”智慧党建模式，依托这一模式，党建核心地位得到巩固强化，即“1”代表了党建在整个工作中的引领作用；而“4”则是指集成并优化了信息发布、在线学习、互动交流和管理服务这四大功能模块，由此形成了一套五级联动的责任体系，确保各级党组织间职责明晰、协作紧密、上下协同推进各项党建工作。

在基层治理层面，内蒙古还积极探索网格化治理模式，巧妙地将党组织设置嵌入到社会网格化管理体系之中，建立了精细化、动态化的基层治理单元。这种模式使得党建工作得以全方位、深层次地融入社区、农村、企业的日常运作之中，实现了党员管理和公共服务的有效对接和无隙覆盖。

内蒙古自治区还着力构建了从自治区、盟市、旗县区直至乡镇（街道）的四级党群服务中心联盟，形成了辐射广泛的服务网络。这一网络有力促进了各类资源的整合与共享，提供了集约化、多元化的一站式服务，大大提升了党组织服务于广大党员和人民群众的能力。

内蒙古充分利用信息化技术手段，大力推广线上教育培训，比如线上党校和云课堂等形式多样化的教学方式，并对党员参与组织生活的情况进行详尽记录，确保党员教育管理工作的规范化、透明化，从而进一步提高了党组织教育引导党员队伍的能力和效果。

六、未来发展

1、智能分析与决策支持

未来智慧党建将更加深入地运用智能算法和深度学习技术，对党员信息进行全面整合与深度挖掘，形成党员个体及党组织群体的精准画像，进而优化教育资源配置，提供个性化、针对性的党员教育方案，提升教育效果。

2、高效服务与互动参与

依托数字化平台和移动终端，智慧党建将进一步拓宽服务范围和渠道，包括在线学习、远程教育、即时通讯、智能咨询等多元方式，鼓励广大党员积极参与，提升党组织凝聚力。同时，借助物联网、5G、AR/VR等技术，构建线上线下融合的立体化党建模式。

3、精准治理与监督执纪

人工智能在智慧党建中的运用将进一步强化纪律检查和党风廉政建设，通过智能预警、数据分析等手段及时发现并纠正问题，提高纪检监察工作效率，确保从严治党落到实处。

4、智慧管理与资源整合

搭建集成化的智慧党建管理平台，整合各类党建资源，实现数据共享、流程优化和服务升级，有效提升基层党组织的运行效能和管理水平。

5、引领社会治理与服务民生

智慧党建将更加紧密地融入基层社会治理体系，通过智能化手段收集民情民意，强化对社会热点难点问题的快速响应和解决方案制定，积极推动政策落地，增进民生福祉。

6、风险防控与伦理规范

在智慧党建持续深化的过程中，也将重视对新技术应用可能带来的风险进行预判和防范，确保信息安全和个人隐私保护，同时坚守人文关怀和价值导向，使科技力量始终服务于党的建设的核心目标。