项目背景
习近平总书记在2018年7月份全国组织工作会议上强调:要建立日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系。要坚持事业为上,以事择人、人岗相适。这一指导思想在2019年3月也被写入了《党政领导干部选拔任用工作条例》当中。总书记的重要论述,为改进完善干部考核考察工作,做好新时代干部管理指明了方向,提供了根本遵循。
解决方案
建立日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系为目标,紧紧围绕对党忠诚、个人干净、勇于担当三个要求;关键把握责任落实、日常考核、年度考核、考核统计四个环节;重点解决考核谁、考什么、怎么考、谁来考、怎么用五大课题,从考人、考事、考法三个维度全面实现干部考核整体结构科学化、考核评价差异化、考核手段信息化、结果分析多维化。
1.指标设定
根据系统提供的制式指标设定模版,能够将考核指标一键导入到系统中,通过设置指标分类、难度大小和计算系数,自动运算得出每一类指标的权重,同时依据班子成员分工自动将班子考核指标同步分解、关联到每位责任领导。一次性解决考什么、怎么考、谁负责的问题。
2.指标填报
各班子按照指标任务,根据系统提供的填报模板,定期填报指标完成情况。系统能够自动识别各节点的完成进度,并根据节点权重、完成进度等情况进行扣分,实现班子平时考核的纪实管理。通过班子平时考核结果,系统能够自动汇总出班子年度考核结果并自动生成干部平时考核及年度考核结果,实现考核数据的关联抓取,简化操作流程,最大限度减轻基层负担。
3.填报审阅
建立指标填报审阅制度,考核责任单位及考核主管单位对指标填报情况进行在线审阅,可以填写审阅评语,并结合实际情况,对提报上来的节点进度进行修正。便于考核主管单位监督干部考核体系运行,及时发现问题并加以解决。
4.成绩汇总
将平时考核成绩、年度考核成绩、“三维评价”成绩、奖励处分加扣分等考核结果统一汇总,最终形成领导班子、领导干部综合考核成绩,并进行分组排名。这一成绩可以作为领导班子特别是领导干部提拔任用、奖优罚劣、问责追责的参考依据。
5.监控预警
建立指标在线监控和预警监测机制,能够及时提醒督促干部抓好日常工作。系统发布的考核指标,能够明确任务和完成时限,并自动对上传、审阅、进度情况进行三层预警,对考核指标完成情况进行全过程监控和自动跟踪记录,实现指标进度在线掌握、日常工作在线督促的动态管理机制,使问题早发现、早提醒、早督促、早落实,变“事后追责”为“事前提醒”。
6.统计分析
发挥系统数据聚合、统计汇总、智能分析功能,运用大数据及人工智能技术,对整体考核情况进行综合分析研判。并以图表形式直观展现日常考核、年度考核、绩优推报、专项考核等各类指标完成情况、成绩排名情况。为考核主管单位全面评价干部、准确识人用人提供参考。
实现效果
1、实现考核工作的减负增效
根据系统提供的制式指标设定模版,能够将考核指标一键导入到系统中,并依据班子成员分工自动将班子考核指标同步分解、关联到每位责任领导,从而减轻考核部门的工作压力。其次,通过系统还可以大幅减少现场督查检查考核的频次,大部分印证资料在系统内即可查阅,不需要基层再提供纸质档案。同时,系统内能勾选的不录入、能关联抓取的不录入、能智能统计的不录入、能批量上传的不录入,切实简化操作程序,最大限度减轻基层负担。
2、实现考核过程的智能化提醒与督促
系统建立指标在线监控和预警监测机制,能够及时提醒督促干部抓好日常工作。系统发布的考核指标,能够明确任务和完成时限,并自动对上传、审阅、进度情况进行三层预警,对考核指标完成情况进行全过程监控和自动跟踪记录,实现指标进度在线掌握、日常工作在线督促的动态管理机制,使问题早发现、早提醒、早督促、早落实,变“事后追责”为“事前提醒”。