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上海市:智慧党建引领基层治理新路
时间:2019-04-01 14:44:01 来源:
随着经济社会的发展,街道社区党建在城市社会治理中的重心地位日益明显,面对群众反映集中的矛盾与问题,街道社区原有的党建管理方式、资源力量难以应对。2014年,上海市委研究制定了《关于进一步创新社会治理加强基层建设的意见》突出加强城市基层智慧党建,聚焦党建体制机制、权力责任、班子队伍、基层保障等重大问题,连续抓推进、抓落实、抓深化,开展创新社会治理、加强基层党建“一号课题”智慧党建调研,以及深化街道党建体制改革、引导社会力量参与治理、构建职业化社区工作者体系等“1+6”文件。
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  改革全面取消街道招商引资职能,以街道体制为党建切入点和突破口,街道的智慧党建工作经费全部由区政府给予全额保障,每个居民区工作经费和服务群众专项党建经费每年各不少于10万元。强化街道社区党组织领导核心地位,推动资源、服务、管理下沉基层, 按照精简、统一、高效原则,明确街道主要履行的“八项职能”,即加强智慧党建、统筹社区发展、组织公共服务、实施综合管理、监督专业管理、动员社会参与、指导基层自治、维护社区平安,基层党组织成为领导基层治理的坚强智慧党建战斗堡垒。

       黄浦区五里桥街道局门路434弄有一个捡了15年的废品垃圾,患有精神疾病的居民,把垃圾全部堆积在居民楼旁,居委会和物业曾多次上门交涉均未果,令周围居民叫苦不迭。居民区书记实行“事业岗位、事业待遇”,赋予建议权,区域内重大决策和重大项目必须听取街道意见建议。完善职业化社区工作者体系建设,建成一支4.5万人的社区工作者队伍。通过改革,街道条块关系理顺了,队伍精气神提升了,社区党组织责权利和人财物落地了,抓落实的“最后一公里”打通了,“船”和“桥”的问题解决了,基层党建活力迸发。

       将居村党组织书记培养作为重要的“班长”智慧党建工程来推进,赋予规划参与权,社区规划制定、公共设施布局要征求街道党建意见;赋予人事考核权和征得同意权,重视街道对区职能部门派出机构负责人任免使用的意见;赋予综合管理权,明确街道对综合性党建事项进行统筹协调、考核督办。

新闻标签: 党建 智慧党建

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